I alluogi Aelodau i adolygu Adroddiad Blynyddol y Gwasanaethau Mabwysiadu Rhanbarthol ar gyfer 2019-2020
Cofnodion:
Derbyniodd y Pwyllgor gopi Adroddiad Blynyddol Mabwysiadu'r Fro, y Cymoedd a Chaerdydd 2019/20 sy'n cwmpasu'r cyfnod rhwng 1 Ebrill 2019 a 31 Mawrth 2020. Mae'r adroddiad yn dwyn ynghyd mewn un ddogfen adolygiad a dadansoddiad o weithgareddau'r Rhaglen Gydweithredol, ynghyd â nifer o fesurau perfformiad sy'n monitro perfformiad mewn perthynas â'r cyfnodau allweddol yn y broses fabwysiadu i blant, gyda phwyslais arbennig ar amseroldeb cyffredinol y broses. Mae'r adroddiad hefyd yn darparu'r adolygiad blynyddol o'r gwasanaeth fel sy'n ofynnol gan Reoliad 22 o Reoliadau Gwasanaeth Mabwysiadu Awdurdodau Lleol (Cymru) 2007 ac adran 15 (c) o Gyfarwyddyd Deddf Mabwysiadu a Phlant 2002 (Trefniadau Mabwysiadu ar y cyd) (Cymru) 2015.
Croesawodd y Cadeirydd y Cynghorydd Graham Hinchey (Aelod Cabinet dros Blant a Theuluoedd), Angela Harris (Rheolwr Mabwysiadu Rhanbarthol) a Deborah Driffield (Cyfarwyddwr Cynorthwyol Dros Dro, Gwasanaethau Plant) i'r cyfarfod.
Gwnaeth y Cynghorydd Hinchey ddatganiad lle cadarnhaodd mai 5ed Adroddiad Blynyddol y Gwasanaeth Mabwysiadu ydoedd. Mae pethau cadarnhaol ond mae heriau parhaus hefyd o fewn y gwasanaeth i ateb y galwadau cynyddol am wasanaethau mabwysiadu.
Cafodd yr Aelodau wahoddiad i holi cwestiynau, gofyn am eglurhad pellach neu wneud sylwadau. Mae’r trafodaethau hynny wedi eu crynhoi isod:
· |
Trafododd yr Aelodau y duedd ar i lawr mewn atgyfeiriadau yn erbyn nifer cynyddol o blant sy'n derbyn gofal. Nodwyd ganddynt fod y duedd honno'n rhan o'r duedd genedlaethol ac er bod gostyngiad yn y broses o wneud Gorchmynion Lleoli, nid yw o reidrwydd yn ymwneud â gostyngiad yn nifer y Plant sy'n Derbyn Gofal, mae'n ymwneud ag awdurdodau'n ystyried dewisiadau amgen eraill fel Perthnasau neu Orchmynion Gwarcheidiaeth Arbennig.
|
· |
Holodd yr Aelodau am y rhesymeg y tu ôl i'r dewis i fynychu'r gwahanol ddigwyddiadau ymgysylltu. Dywedwyd wrth yr Aelodau bod manteision cael Swyddog Marchnata ei hun yn y Gwasanaeth Mabwysiadu bellach yn cael eu gwireddu. Caiff y rhesymau dros gyswllt ac am beidio â datblygu unrhyw geisiadau eu coladu a'u defnyddio i lywio'r ymarfer recriwtio a marchnata. Mae'r digwyddiadau amrywiol a fynychwyd bellach wedi dod i ben oherwydd y pandemig, fodd bynnag, mae llwyfannau digidol bellach yn cael eu defnyddio, maes sy'n cael ei ddatblygu ac mae mwy o sylfaen wybodaeth o ran ble mae darpar fabwysiadwyr yn dod o'r ardaloedd y mae angen eu targedu. Mae ymgyrch genedlaethol yn mynd rhagddi hefyd; roedd eitem newyddion ddiweddar am fabwysiadwyr sengl, a oedd yn llawn gwybodaeth.
Trafododd yr Aelodau hefyd broffil oedran darpar fabwysiadwyr ac a oes rôl i gynnwys yr ymgyrch hysbysebu ar lawr gwlad. Er y gwneir pob ymdrech i ddenu mabwysiadwyr lleol, mae'r pandemig presennol wedi gwneud cyfranogiad ar lawr gwlad yn llawer anoddach. Y syniad yw cadw cymaint o blant â phosibl yn y rhanbarth.
|
· |
Trafododd yr Aelodau'r pwysau ychwanegol ar y tîm o ganlyniad i'r pandemig a sut yr oeddent yn ymdopi. Dywedwyd wrth yr Aelodau bod y staff wedi bod yn gweithio bron ers mis Mawrth 2020. O ran lleoli plant, datblygodd y Gymdeithas Mabwysiadu Genedlaethol broses asesu risg genedlaethol. I ddechrau, ni chafwyd unrhyw leoliadau, ond ar ôl sefydlu'r broses, ailddechreuwyd y broses leoli. Mae'n broses hir ac mae angen llawer o gydweithrediad gan bob parti. O ran y broses recriwtio datblygwyd asesiad risg; yn rhannol rithwir ac yn rhannol wyneb yn wyneb.
Mae'r gwasanaeth hefyd yn ymwneud â Chymorth Mabwysiadu, cafwyd cynnydd sydyn mewn atgyfeiriadau yn Chwarter 2 – ar ôl y cyfyngiadau cloi a phan ddychwelodd plant i'r ysgol. Mae staff wedi addasu'n dda i'r ffyrdd newydd o weithio, mae gwasanaethau, hyfforddiant a grwpiau cymorth wedi digwydd ar-lein; mae'r gwasanaeth wedi canfod bod teuluoedd wedi cymryd rhan fwy oherwydd gallant fynychu cyfarfodydd rhithwir. Mewn perthynas â mabwysiadwyr, disgwylir i'r tîm gymeradwyo 49 o fabwysiadwyr erbyn diwedd Chwarter 3.
|
· |
Gofynnodd yr Aelodau, gan fod Caerdydd yn rhan o gydweithrediad y Gwasanaeth Mabwysiadu, a oedd gan Gaerdydd unrhyw nodweddion penodol neu a rannwyd yr un materion a phatrymau. Dywedwyd wrth yr Aelodau mai’r Gwasanaeth Mabwysiadu yw'r cydweithio mwyaf yng Nghymru gyda dau o'r awdurdodau mwyaf; Caerdydd a RhCT a dau o'r lleiaf. Mae gwahaniaethau ond o ran ymarfer mae llawer o gysondeb. Caerdydd sy'n darparu'r gwaith mwyaf, mae ganddi boblogaeth amrywiol iawn, o ran y plant a'r mabwysiadwyr sy'n dod ymlaen. Un o'r anawsterau yw nad yw bob amser yn bosibl lleoli plant yng Nghaerdydd, felly ceisiwn annog lleoliadau o bellach i ffwrdd ond o hyd o fewn y rhanbarth.
Dywedwyd wrth yr Aelodau mai un o'r gwasanaethau a ddarperir gan y Gwasanaeth Mabwysiadu Rhanbarthol yw eu bod yn gwasanaethu Panel Mabwysiadu Caerdydd. Nid oes gofyniad cyfreithiol mwyach i gael Panel Mabwysiadu, fodd bynnag, penderfynwyd y byddai'r Panel yn parhau, mae yna benderfynwr asiantaeth (Cadeirydd), cynghorydd asiantaeth, cynghorydd cyfreithiol, gweithwyr cymdeithasol a rheolwyr. Mae'r Panel cyfan yn gwneud y penderfyniad, mae'n iawn ac yn briodol bod y Panel hwnnw'n parhau er nad yw'n ofyniad mwyach. Mae'n benderfyniad trwm i'w wneud.
Nododd yr Aelodau hefyd mai'r Cyfarwyddwr Cynorthwyol a'r Rheolwr Mabwysiadu Rhanbarthol yw'r rhai sy'n gwneud penderfyniadau o ran y broses baru yn ystod Covid. Asesir risg pob sefyllfa er mwyn sicrhau bod y plant yn ddiogel, bod eu rhieni biolegol yn ddiogel, bod y darpar fabwysiadwyr yn ddiogel a bod y gofalwyr maeth yn ddiogel. Mae'n broses gymhleth iawn ac yn enghraifft dda o gydweithio.
Mae mabwysiadu yn faes gwaith arbenigol, roedd rhywfaint o anesmwythyd pan ddechreuodd y gwaith cydweithredol. Fodd bynnag, mae wedi bod yn amhrisiadwy.
|
· |
Gofynnodd yr Aelodau am y cymorth ychwanegol a ddarparwyd a’r ymgynghori â phobl ifanc yn ystod Covid. Cyfeiriwyd yr Aelodau at Connected, sy'n cael ei redeg gan Adoption UK. Fel rhan o'r arian buddsoddi a ddarparwyd gan Lywodraeth Cymru i wella cymorth mabwysiadu, roedd yn ofynnol i ranbarthau recriwtio cydlynydd plant a phobl ifanc, sy'n cefnogi pobl ifanc o fewn y rhanbarthau ac mae’n mewnbynnu i'r grwpiau hynny. Cyn y cyfyngiadau cloi roedd y cydlynydd yn mynychu 3 gr?p y mis. Nawr mae'r grwpiau'n cael eu rhedeg ar-lein. Nod y gwasanaeth yw cyrraedd mwy o bobl ifanc a allai elwa o gymorth o'r fath a rôl allweddol y Cydlynydd yw hyrwyddo'r gwasanaeth ar draws y rhanbarth. Mae ymgysylltu â phlant a phobl ifanc wedi cynyddu oherwydd cyfarfodydd cyfryngau cymdeithasol ac ar-lein, mae'r cyfarfodydd yn llai brawychus.
|
· |
Trafododd yr Aelodau'r wybodaeth a ddarparwyd mewn perthynas â'r gwariant cyfartalog fesul plentyn yn fwy ym Mro Morgannwg, ac a oedd hynny'n beth cadarnhaol neu'n negyddol. Nodwyd bod y graffiau'n ymwneud â phecynnau cymorth mabwysiadu gan nad oes gan y Gwasanaeth Mabwysiadu gyllideb ei hun. Mae'r Gwasanaeth Mabwysiadu yn cynnal yr asesiad ac yna mae'r asesiad a'r atgyfeiriad yn mynd at yr awdurdod unigol i wneud y penderfyniad am gymorth. Mae'r symiau amrywiol yn ymwneud â'r math o gymorth sydd ei angen; gall rhai bod yn eithaf costus. |
CYTUNWYD: y bydd y Cadeirydd yn ysgrifennu ar ran y Pwyllgor at yr Aelod Cabinet er mwyn cyfleu sylwadau’r Pwyllgor wrth drafod y ffordd ymlaen.
Dogfennau ategol: