Eitem Agenda

Adroddiad Gwasanaethau Cymdeithasol yr Awdurdod Lleol 2019/20

Craffu cyn penderfynu ar Adroddiad Blynyddol Gwasanaethau Cymdeithasol Awdurdodau Lleol 2019-2020, cyn iddo gael ei ystyried gan y Cabinet.

 

Cofnodion:

Darparwyd Adroddiad Blynyddol Gwasanaethau Cymdeithasol yr Awdurdod Lleol 2019/20 i'r Aelodau, ynghyd â llythyr Adolygiad Blynyddol Arolygiaeth Gofal Cymru.  Diben yr adroddiad oedd nodi taith wella'r Awdurdod Lleol o ran darparu gwasanaethau i bobl yn eu hardal, y rhai sy'n cael gafael ar wybodaeth, cyngor a chymorth, a'r unigolion a'r gofalwyr hynny sy'n derbyn gofal a chymorth.   Dylai'r adroddiad hefyd ddangos sut mae awdurdodau lleol wedi hyrwyddo llesiant ac wedi rhoi cyfrif am gyflawni safonau llesiant.  

 

Croesawodd y Cadeirydd y Cynghorydd Graham Hinchey (Aelod Cabinet dros Blant a Theuluoedd), Claire Marchant (Cyfarwyddwr, Gwasanaethau Cymdeithasol) a Deborah Driffield (Cyfarwyddwr Cynorthwyol, Gwasanaethau Plant) i’r cyfarfod.

 

Diolchodd y Cadeirydd a'r Pwyllgor i Claire Marchant am ei hymrwymiad a'i chyfraniad i'r Pwyllgor yn ei rôl fel Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol a dymunodd yn dda iddi ar gyfer y dyfodol ac yn ei rôl newydd gyda Chyngor Pen-y-bont ar Ogwr.

 

Rhoddwyd cyflwyniad i’r Aelodau gan y Cyfarwyddwr  Esboniwyd bod y rhain yn amseroedd anarferol ac unigryw i fod yn cyflwyno adroddiad blynyddol, a'i bod yn bwysig cofio ei fod yn adroddiad ôl-weithredol a'i fod yn hwyrach nag arfer oherwydd y pandemig.

 

Rhoddodd y Cadeirydd gyfle i’r Aelodau ofyn cwestiynau a rhoi sylwadau. 

 

·          

Mynegodd yr Aelodau bryder am ddiffygion y cyfeiriwyd atynt gan AGC o ganlyniad i'r adolygiad perfformiad a holwyd a oes hyder yng ngallu'r gwasanaeth i fynd i'r afael â'r diffygion hynny a sicrhau nad yw'r Gwasanaethau Plant yn dioddef yr un canlyniad â'r Gwasanaeth Cyfiawnder Ieuenctid.   Nodwyd bod llythyr AGC yn ymwneud ag Ebrill 2019 – Mawrth 2020.  

 

Dywedodd y Cyfarwyddwr ei bod yn iawn dweud bod rhai o'r canfyddiadau a gofnodwyd yn adlewyrchu'r canfyddiadau yn yr arolygiad Cyfiawnder Ieuenctid, bod AGC yn rhan o'r ymchwiliad hwnnw ac y byddai disgwyl hynny.   Nid yw'r newidiadau trawsnewid mawr a'r newidiadau i'r model gweithredu wedi bod yn rhydd o risg.   Rhaid cael cydbwysedd.   Bu cyfnod o ansicrwydd yn ymwneud â staff rheoli canol.   Yn yr un modd, mae rhai o'r bobl ar lefel tîm hefyd wedi bod ar daith, ac roedd rhywfaint o waith pellach i'w wneud er mwyn sicrhau bod pawb yn cytuno â'r newidiadau.   Mae'r gwasanaeth bellach mewn lle gwahanol iawn, yn enwedig o gofio'r pandemig.   Mae pobl wedi dod at ei gilydd; mae llawer iawn o waith wedi'i wneud er mwyn sicrhau bod staff yn cymryd rhan; ac mae'r strwythur rheoli parhaol sydd bellach ar waith wedi helpu i gryfhau'r cydberthnasau ymhellach.   Mae'r Cyfarwyddwr yn credu y gall adael Caerdydd gyda’r hyder bod y camau a'r mesurau cywir ar waith.

 

·          

Cyfeiriodd yr Aelodau at eu siom yn nifer yr ymatebion i'r arolwg ar gyfer plant, y cofnodwyd eu bod yn 12% a 6% ar gyfer rhieni; roedd yr aelodau'n pryderu ei fod yn awgrymu nad yw rhieni a phlant yn ymgysylltu ac yn ceisio gwybodaeth am sut y cynhaliwyd yr arolwg, yr amserlenni a pha fesurau fyddai'n cael eu mabwysiadu er mwyn sicrhau ymgysylltiad cadarnhaol yn y dyfodol.  Dywedwyd wrth yr Aelodau:

 

·         Erbyn hyn mae gwell perthynas â sefydliadau Gweithredu dros Blant, NYAS, Voices from Care Cymru. 

·         Mae ap ‘Mind of My Own’ yn cael ei ddatblygu sy'n galluogi pobl ifanc i gyfleu eu hoff bethau, eu cas bethau, beth maent eu heisiau a'u hanghenion yn fwy effeithiol.  Bydd yr ap sy'n gysylltiedig â'r system IT yn helpu i gynnal dadansoddiad o anghenion, er enghraifft.

·         Mae angen dull gwell o glywed lleisiau plant a phobl ifanc; yn ddiweddar yn ystod y cam cyfweld ar gyfer swydd RhG, sefydlodd pobl ifanc eu panel eu hunain hefyd; fe wnaethant hefyd sgorio'r ymgeiswyr a chynllunio eu cwestiynau eu hunain a rhoi pecyn bwyd anifeiliaid.  Roedd rhai o'r cwestiynau'n hynod o ysgogol a byddant yn cael eu defnyddio mewn cyfweliadau pellach maes o law.  

·         Mae Eclipse yn system IT newydd, sy'n dod gyda swyddogaeth dda iawn a fydd yn cael ei defnyddio fwy a mwy, ac mae'n cynnwys clipiau fideo a straeon digidol.  

·         Mae gweithio o bell wedi bod yn eithaf llwyddiannus.  Mae rhieni wedi ei chael yn rhyddhaol, wrth fynd i gynadleddau amddiffyn plant, bod rhywun ar gael i’w cefnogi cyn cyfarfod, yn y cyfarfod rhithwir ac unrhyw gyfarfod pellach wedi hynny.   Mae'r rhan fwyaf o bobl ifanc wedi bod yn hapus i gynnal eu cyfarfodydd gyda gweithwyr cymdeithasol o bell, ac mae gweithwyr cymdeithasol wedi bod yn eithaf arloesol wrth ddelio â phobl ifanc, er enghraifft drwy ddosbarth coginio rhithwir.   

·         Dylai adborth a llais y plentyn fod yn ganolog i'r cyfan a wnawn.   Dylid casglu'r wybodaeth bob dydd yn hytrach nag unwaith yn unig.

 

·          

Holodd yr Aelodau ddyddiad gweithredu'r Strategaeth Rhianta Corfforaethol a nododd fod y Strategaeth gyffredinol yn strategaeth 3 blynedd ac y caiff ei gweithredu'n llawn erbyn 2023, gyda cherrig milltir a nodau ar hyd y ffordd.

 

Dywedwyd wrth yr Aelodau bod Llywodraeth Cymru wrthi'n adolygu'r sefyllfa statudol o ran rhianta corfforaethol ac y bydd yn ystyried a fydd gan bartneriaid statudol eraill ddyletswyddau statudol, ar hyn o bryd dim ond yr awdurdod lleol ydyw.   Bydd y Gwasanaeth Iechyd a'r Heddlu yn ymrwymo i'r hyn y byddant yn ei wneud, fel y bydd adrannau eraill ar draws y Cyngor.   Mae'r oedi wedi bod yn bwysig, gan y teimlir bod yn rhaid iddo gael ei ysgrifennu gan y plant eu hunain.  Dyma sut y byddant yn dwyn y Cyngor a'i bartneriaid i gyfrif o ran cyflawni. 

 

·          

Cyfeiriodd yr Aelodau at y ffigurau a ddarparwyd; roedd 40% o rieni'n teimlo nad oeddent yn rhan o'r penderfyniadau a oedd yn cael eu gwneud ac yn cwestiynu sut mae hynny'n cael ei wella. Dywedwyd wrth yr Aelodau ei fod yn faes anodd iawn.   Cyfeiriwyd at adolygiad ansoddol AGC; ac er mai dim ond nifer fach o rieni y siaradwyd â hwy, roeddent yn achosion eithaf amrywiol ac roeddent i gyd yn siarad yn gadarnhaol.  Fodd bynnag, nodwyd bod llawer mwy i'w wneud o hyd o ran cyfranogiad a chyfranogiad rhieni.

 

Nodwyd bod adborth cadarnhaol hefyd yn dod o'r Llysoedd, y Farnwriaeth a'r Gwarcheidwaid Plant.  Hyd yn oed os nad yw rhieni wedi hoffi'r canlyniad neu'r asesiad, cydnabuwyd ei bod weithiau'n anodd i rieni ymgysylltu am eu bod yn gweld y broses gyfan yn rhy boenus.  

 

·          

Holodd yr Aelodau pa waith sydd wedi'i wneud i ddenu gofalwyr maeth mwy amrywiol, ac fe'u cynghorwyd y gobeithiwyd trefnu cyfarfodydd gyda chynghorwyr PDdALlE ond bu oedi wrth ddatblygu hyn oherwydd y pandemig.  Mae llawer mwy o waith i'w wneud y mae angen ei wneud yn sensitif.   Dylid nodi y bu cynnydd sylweddol o ran recriwtio o grwpiau PDdALlE i'w mabwysiadu. Bu cynnydd enfawr yn y niferoedd sy'n dod ymlaen dros y 12 mis diwethaf.

 

·          

Trafododd yr Aelodau faint o amser yr oedd y plant yn aros ar y Gofrestr Amddiffyn Plant, gan gofio bod y ffigurau'n dangos ei fod wedi cynyddu.   Dywedwyd wrth yr Aelodau bod pob sefyllfa'n wahanol.   Mae cael Cynllun Amddiffyn Plant, wedi'i gofrestru gan sawl asiantaeth am gyfnod sylweddol, yw'r hyn sydd ei angen a'r hyn sy'n ofynnol.  Mae'n ddull cofleidiol i'r plentyn hwnnw. Mae 6 mis yn gyfnod byr o amser i newid anawsterau mewn teulu, sy'n endemig. Bu cynnydd mewn cofrestriadau yn ystod Covid, ond maent wedyn wedi dadgofrestru o fewn 3 mis.   Bydd cyfnod cyfan pan fydd perfformiad allan o drefn oherwydd sefyllfa Covid.   Y pryder yw pan fydd plentyn yn cael ei ail-gofrestru'n rheolaidd, 3 gwaith a hefyd yn eithaf cyflym.   Mae darn o waith yn cael ei wneud mewn perthynas â'r hyn a fydd, gobeithio, yn darparu gwybodaeth mewn perthynas ag ail-gofrestru.   Pan fydd plant ar y Gofrestr Mewn Perygl mae cefnogaeth a monitro cofleidiol enfawr.   Pan fyddant yn dod oddi ar y gofrestr, teimlir bod y cymorth yn camu lawr. Mae hefyd yn benderfyniad i bartneriaid, ac mae rhai â llai o allu i gynnal a rheoli risgiau ar hyn o bryd.  Oherwydd y galw cynyddol a'r pwysau, mae'r rhai ar y Gofrestr Mewn Perygl bob amser yn cael eu dyrannu ar unwaith.   Nid yw'r rhai sydd ar Gynlluniau Gofal a Chymorth yn gwneud hynny.    Mae'n ymwneud â blaenoriaethu.

 

Cyfeiriwyd yr Aelodau at Astudiaeth Achos ddiddorol sy'n dangos y sgwrs rydym yn ei chael.   Mae ar gael ar wefan y BBC ar hyn o bryd.  

 

·          

Cyfeiriodd yr Aelodau at yr amhariad sylweddol ar addysg Plant yn ystod y 6 mis diwethaf ac a oes unrhyw dystiolaeth ynghylch a amharwyd yn anghymesur ar ofalwyr ifanc; pa ran y bydd y gwasanaeth newydd yn ei chwarae; ac am gyfran y rhai sy'n gadael gofal nad ydynt mewn addysg, cyflogaeth na hyfforddiant ac ar ôl 24 a 12 mis.   Gyda diweithdra bellach yn codi maent wedi dod yn gr?p agored iawn i niwed yn y tymor byr i ganolig.  Dywedodd yr Aelod Cabinet y byddai'r Aelodau'n cael cymorth gan gyflwyniad gan y tîm I Mewn i Waith a fyddai'n rhoi gwybodaeth am y cyfleoedd cynyddol yng Nghaerdydd a'r cwmnïau sy'n dod ymlaen i gynnig cyfleoedd.  Mae'r gwasanaeth hwnnw wedi'i ddarparu drwy gydol y pandemig.   Cynhaliwyd cyfarfodydd dyddiol sy'n cynnwys addysg a gwasanaethau cymdeithasol o amgylch dysgwyr sy'n agored i niwed.   Mae wedi cryfhau'r berthynas rhwng y timau ar sut i gefnogi'r dysgwyr bregus iawn hynny'n llawn.  Mae rhai o'r rheini sydd eisoes wedi'u nodi yn ofalwyr ifanc, sy'n ceisio ymdopi â'r straen a'r pwysau arnynt yn ystod y cyfnod hwn.  

 

Cododd yr Aelodau hefyd ddyblu nifer y rhai nad ydynt mewn addysg, cyflogaeth na hyfforddiant ar ôl 24 mis a gofynnodd am esboniad o'r cynnydd yn y ffigurau hynny.  Derbyniodd y Cyfarwyddwr Cynorthwyol ei fod yn peri pryder a dylid ei ystyried.  Mae wedi bod yn duedd sydd wedi bod yno ers amser maith.   Mae'n debyg bod pobl yn cofleidio’n gynnar iawn ac yna mae pethau'n dechrau llithro ac nid yw pobl yn dod yn ôl i mewn neu mae pobl ifanc wedyn yn pleidleisio gyda'u traed.  Mae'n anodd ymgysylltu, ond rhaid ei ystyried.

 

·          

Gofynnodd yr Aelodau am y pontio rhwng y gwasanaethau i blant ac oedolion, a'r gwaith sy'n cael ei wneud i wella'r broses bontio.  Cyfeiriwyd yr Aelodau at raglen Ddyfodol Anabledd sy'n rhaglen ranbarthol.   Bu gwelliannau ac mae'r trefniadau'n amlasiantaethol.   Maent yn cynnwys Iechyd, Addysg a Gwasanaethau Cymdeithasol.   Maent yn canolbwyntio ar blant sydd ag anableddau.  Nid yw plant heb anableddau bob amser yn cael yr un cryfder o gymorth amlasiantaethol.   Bu her wirioneddol yn ystod cyfnod Covid o gwmpas y straen ar deuluoedd ac mae rhai gwasanaethau wedi cau ac mae plant wedi dychwelyd adref. Mae angen dull llawer mwy cydgysylltiedig ar draws asiantaethau ac asesiadau cynllunio gofal integredig.   Mae gwaith yn mynd rhagddo i rannu baich cyllidebau gydag iechyd, yn enwedig wrth ystyried y rheini yn Nh? Storrie.

 

Mae gallu rhieni hefyd yn rhywbeth y mae angen ei ystyried.   Nid yw rhai pobl ifanc yn gymwys i gael gwasanaethau i oedolion felly mae'n rhywbeth y mae angen mynd i'r afael ag ef.   Cafwyd hawliau estynedig hefyd i'r rhai sy'n gadael gofal a fydd â goblygiadau cyllidebol.   Bydd y gwasanaeth PA yn cael ei ehangu i helpu tuag at fod yn oedolyn, nid yw cymorth tenantiaeth yn dod i ben yn 18 oed ond mae'n parhau.   

 

·          

Gofynnodd yr Aelodau am ragor o wybodaeth am ystadegau'r digartref.   Dywedwyd wrth yr Aelodau ei fod yn broblem fawr ar hyn o bryd.   Mae’r gwasanaeth yn canolbwyntio ar geisio symud pobl ifanc drwodd i fyw'n annibynnol gyda chymorth.   Mae tua 50 o bobl yn aros yn y Porth ar hyn o bryd ond nid oes llety gyda chymorth ar eu cyfer.   Mae mwy o broblem o ran dod o hyd i lety a llety, eu cyllido neu eu comisiynu gyda chymorth.   Mae gan Gaerdydd system gadarn o ran y Porth a'r cyfleusterau sydd gennym, ond bu cynnydd enfawr yn nifer y plant sy'n cael eu lletya a fydd yn golygu cynnydd enfawr yn nifer y rhai sy'n gadael gofal.   Mae'r galw'n fwy na'r cyflenwad ar hyn o bryd.  

 

Byddai'r Aelod Cabinet yn gofyn i'r Aelodau am ymrwymiad i gefnogi llety camu allan.   Mae angen lledaenu ar draws Caerdydd.

 

CYTUNWYD - Bod y Cadeirydd yn ysgrifennu ar ran y Pwyllgor at yr Aelod Cabinet er mwyn cyfleu eu sylwadau a’u harsylwadau yn ystod y drafodaeth ar y ffordd ymlaen.

 

Ar hyn o bryd, manteisiodd y Cadeirydd ar y cyfle i ddiolch i Nick Batchelor, y Cyfarwyddwr Addysg a Dysgu Gydol Oes am ei wasanaeth i'r Pwyllgor ac i'r Gyfarwyddiaeth Addysg yng Nghyngor Caerdydd.

 

 

Dogfennau ategol: