Eitem Agenda

I alluogi Aelodau i adolygu ac asesu cynnydd y Gwasanaeth Cyfiawnder Ieuenctid yn dilyn Adroddiad Arolwg HMIP, gan gynnwys ei ymateb swyddogol i Strategaeth ‘Ein Dyfodol Ni i Gyd’ yr arolygwyr.

 

Datganodd y Cynghorydd Mia Rees fuddiant personol yn yr eitem hon gan mai aelod o'r teulu yw rheolwr a chydlynydd Trefniadau Amlasiantaethol ar gyfer Amddiffyn y Cyhoedd.

 

Dywedodd y Cadeirydd mai diben yr eitem hon oedd galluogi'r Aelodau i adolygu ac asesu ymateb y Gwasanaeth Cyfiawnder Ieuenctid (CGI) i’r Adroddiad ar Arolygiad Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi, gan gynnwys y Cynllun Datblygu a'r Strategaeth "Ein Dyfodol Ni i Gyd".

 

Croesawodd y Cadeirydd y Cynghorydd Graham Hinchey, yr Aelod Cabinet dros Blant a Theuluoedd; Claire Marchant, Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol; Deborah Driffield, Cyfarwyddwr Cynorthwyol Gwasanaethau Plant; a Graham Robb, Cadeirydd Annibynnol y Bwrdd Cyfiawnder Ieuenctid.

 

Croesawodd y Cadeirydd hefyd yr Uwch-arolygydd Dros Dro Tim Morgan, Heddlu De Cymru; Abigail Harris, Cyfarwyddwr Gweithredol Cynllunio, Bwrdd Iechyd Prifysgol  Caerdydd a’r Fro; Jane Thomas, Cyfarwyddwr Cynorthwyol, Tai a Chymunedau; a Mike Tate, Cyfarwyddwr Cynorthwyol Addysg a Dysgu Gydol Oes. 

 

Gwahoddodd y Cadeirydd y Cynghorydd Hinchey i wneud datganiad lle diolchodd i'r Cadeirydd a'r Aelodau am drefnu'r cyfarfod heddiw a chroesawodd y cyfle i siarad.

 

Dywedodd fod yr eitem ar yr agenda yn ymwneud ag Arolygiad Cyfiawnder Ieuenctid Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi, a gynhaliwyd ym mis Ionawr ac mai diben yr eitem, yn bwysicach, oedd trafod, adolygu ac asesu cynnydd o ran sut mae'r Cyngor, ynghyd â'i bartneriaid statudol, wedi ymateb yn gadarnhaol i'r 14 argymhelliad hynny.  Ailadroddodd yr Aelod Cabinet mai gwasanaeth amlasiantaethol yw’r CGI; mae ei Bartneriaid Statudol, y Cyngor (Addysg a’r Gwasanaethau Plant), Heddlu De Cymru, y Gwasanaeth Prawf ac Iechyd wedi ymrwymo i'r cynllun adfer ac yn bresennol i roi sylwadau ac i ateb unrhyw gwestiynau. 

 

Nododd fod gan yr Aelodau yn eu pecyn, yr Adroddiad ar yr Arolygiad (A), ymateb a Chynllun Gweithredu'r Cyngor (B), a chopi o'r cynllun strategol 2 flynedd uchelgeisiol newydd, Ein Dyfodol Ni i Gyd.

Mae’r Aelod Cabinet wedi’i galonogi gan staff, partneriaid a phobl ifanc sydd wedi cymryd rhan yn y gweithdai amrywiol a gynhaliwyd.

 

Bydd yr Aelodau hefyd wedi darllen llythyr Colin Allars (Prif Weithredwr Gwasanaethau Cyfiawnder Ieuenctid Cymru a Lloegr) sydd eisoes wedi mynegi hyder yn y cynnydd sy'n cael ei wneud a chryfder gweithio mewn partneriaeth. Dyfyniad gan yr Aelod Cabinet:

''Roeddwn i'n meddwl y gallai fod yn ddefnyddiol cydnabod y cynnydd a'r ymrwymiad cynnar a welsom. Mae BCI Cymru wedi bod yn rhan o bob cyfarfod cynllunio, gan herio a chefnogi lle y gall. Rydych wedi ailgynllunio eich strwythur Llywodraethu lleol i ddatblygu gweithdrefn wella ymarfer gref ac mae partneriaid strategol yn cyfrannu'n weithredol at fynd i'r afael â'r bylchau a nodwyd. Rydym wedi bod yn arbennig o falch o'r dull partneriaeth sy'n cynnwys pobl ifanc, staff ac arweinwyr strategol. Mae eich dull yn cyd-fynd yn llwyr â'n ffocws cyffredin â Llywodraeth Cymru ar y Plentyn yn Gyntaf".

Roedd yr Aelod Cabinet yn gobeithio y byddai’r dyfyniad hwn yn cadarnhau i'r Aelodau y cynnydd sylweddol a wnaed yn ystod y misoedd diwethaf.  Ni fydd yr Aelodau wedi cael yr ymateb eto gan Arolygydd Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi, Mr Mike Lane, a gyrhaeddodd ryw ddiwrnod yn ôl. Mae'r llythyr "yn cadarnhau'n ffurfiol bod Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi yn fodlon bod y camau gweithredu arfaethedig yn ymateb priodol i'r materion a godwyd yn yr adroddiad." Dywedodd yr Aelod Cabinet hefyd y bydd yn dychwelyd ar gyfer ymweliad cynnydd dilynol ddydd Mercher 2 Rhagfyr 2020 ac yr hoffai roi adborth i'r Pwyllgor yn dilyn hynny.

 

Yn gyffredinol, roedd yr Aelod Cabinet am roi sicrwydd i'r Aelodau bod popeth y gellir ei wneud yn cael ei wneud yn gyflymach ac mewn cyfnod byr iawn.  Mae hyn bellach wedi'i gydnabod gan staff, corff Llywodraethu BCI Cymru a Lloegr, a'r Rheoleiddiwr, Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi.

 

Gwahoddodd y Cadeirydd Graham Robb, Cadeirydd Annibynnol Bwrdd y GCI i wneud datganiad lle dywedodd fod 170 o bobl ifanc yn cael eu cefnogi gan y GCI yng Nghaerdydd pan gyfrifwyd ym mis Rhagfyr, ac mae angen i ddyheadau ar gyfer y bobl ifanc hyn fod mor uchel â phosibl.  Ailadroddodd y dilysiad allanol a’r ffaith bod y cynllun gweithredu wedi'i dderbyn; byddai gwaith craffu pellach yn digwydd ac mae Comisiynydd Plant Cymru am helpu i ddatblygu'r gwaith ar lais a hawliau Pobl Ifanc.  Byddai gwiriadau allanol eraill megis meincnodi i dystiolaeth ac olrhain cynnydd yn cael eu cynnal.

 

Dywedwyd wrth yr Aelodau y byddai'r ymweliad dilynol ym mis Rhagfyr yn golygu y byddai dau gydweithiwr yn ymweld i wirio gwaith i gyflawni’r cynllun gweithredu gyda llythyr ffurfiol yn cael ei anfon wedyn.  O ran y wybodaeth ddiweddaraf am y prosiect, roedd y strategaeth ddatblygu wedi'i lansio, a dywedodd wrth yr Aelodau ei fod yn hyderus iawn bod y strwythur Llywodraethu yn gweithio'n dda ac yn olrhain y cynllun gwella.  Roedd llawer o waith yn mynd rhagddo megis gweithdai lle mae staff a phartneriaid yn gweithio ar sut i siarad â phobl ifanc yng Nghaerdydd ac ymgysylltu â nhw.

 

Dywedwyd wrth yr Aelodau y byddai'r canlynol wedi'u cwblhau ar y cynllun gweithredu erbyn i'r ymweliad dilynol gael ei gynnal; 6 allan o 6 Cham Gweithredu Llywodraethu; 3 allan o 4 Cam Gweithredu Rheoli; 6 allan o 7 cam gweithredu'r gweithlu a 3 allan o 4 cam gweithredu gwella gwasanaethau.  Bydd rhywfaint o ddata gwella yn cymryd mwy o amser i ddangos manteision y gwaith a wneir.

 

Siaradodd Abigail Harris, Cyfarwyddwr Gweithredol Cynllunio, Bwrdd Iechyd Prifysgol Caerdydd a’r Fro gerbron y Pwyllgor gan ddweud bod y Bwrdd Iechyd yn gwbl gefnogol ac wedi ymrwymo i weithio gyda'r strategaeth yn y dyfodol.  Nododd fod yr adroddiad arolygu wedi nodi swydd therapi wag a dywedwyd wrth yr Aelodau bod rhywun bellach wedi’i benodi i’r swydd hon. 

 

O ran llwybrau gofal Iechyd, roeddent yn gweithio i sicrhau bod y rhain yn briodol a bod cynlluniau ar y gweill ar gyfer newidiadau i welliannau o fis Awst.  Byddai asesiad o anghenion Iechyd a bydd Dr Fiona Longhorn Kinghorn? yn comisiynu'r gwaith hwn gyda'r nod o sicrhau mynediad amserol a chymorth targedig.

 

Esboniodd Jane Thomas fod swyddogion wedi ymrwymo'n llwyr i gefnogi'r strategaeth; roedd cysylltiadau clir â Thai a Chymunedau megis mentoriaid i Mewn i Waith a hefyd drwy dai digartrefedd i unigolion a theuluoedd.

 

Roedd Tim Morgan am fynegi ymrwymiad Heddlu De Cymru i'r cynllun gweithredu a'r strategaeth yn ogystal â'i ymrwymiad personol ei hun; gan ddweud mai pobl ifanc yw ein dyfodol.  Ychwanegodd fod y Comisiynydd Heddlu a Throseddu yn cymryd rhan tuag i lawr; byddai buddsoddiad mewn Llywodraethu, Adnoddau a Hyfforddiant.  Roedd yr heriau'n cynnwys hysbysiadau diogelu'r cyhoedd rhwng gwasanaethau a phlismona a byddai hyn yn ffocws ar gyfer gwella.

 

Ychwanegodd Mike Tate ei fod yn aelod o'r Bwrdd a bod gwaith traws-gyfarwyddiaeth ar y gweill.  Mae cronfa ddata gadarn ar waith sydd â'r holl fanylion megis y Darparwr Addysg, anghenion dysgu ac ati a byddant yn parhau i gefnogi pobl ifanc ar draws pob ysgol.  Os caiff pobl ifanc eu gwahardd o addysg, byddai hyn yn cael ei wneud drwy'r panel Mynediad Teg sydd hefyd yn rhannu'r gronfa ddata.

 

Cafodd yr aelodau gyflwyniad ac wedyn gwahoddodd y Cadeirydd gwestiynau a sylwadau ganddynt;

 

Nododd yr Aelodau fod yr adroddiad arolygu yn tynnu sylw at gydweithio gwael â gwasanaethau plant ehangach a phartneriaid eraill, risg uwch o gamfanteisio'n droseddol ar blant a risgiau i ddiogelu ac amddiffyn y cyhoedd.  Gofynnodd yr Aelodau pa gynnydd sydd wedi'i wneud hyd yma o ran sefydlu gwasanaeth y glasoed o fewn y gwasanaethau plant a sicrhau cydweithio llawer gwell rhwng partneriaid allweddol gan gynnwys iechyd ac addysg. Esboniodd y swyddogion eu bod eisoes wedi creu swydd RhG ar gyfer Gwasanaethau'r Glasoed, ac mae'r penderfyniad wedi'i wneud i gyflogi RhG ychwanegol i edrych yn benodol ar Gyfiawnder Ieuenctid.  Byddai hyn yn cynyddu capasiti, yn nodi'r rhai sy'n wynebu'r risg fwyaf o ran troseddu ac o ran camfanteisio a byddai’n rhyngwyneb rhwng y Gwasanaethau Plant a Chyfiawnder Troseddol.  Roedd llawer o waith eisoes yn cael ei wneud megis system ddyletswydd a galwadau ffôn dyddiol i'r GCI.  O ran rheoli risgiau, mae rheolwyr yn goruchwylio pob Asesiad Risg a gwblheir a byddai'r rhai y nodwyd eu bod yn risg uchel yn mynd i'r Fforwm Cynllunio Gofal.  Nododd yr Aelodau fod yr adroddiad arolygu'n cyfeirio at y staff yn teimlo eu bod ar y cyrion a bod gweithio mewn seilos, a gofynnon nhw a oedd y dull bellach yn un mwy integredig.  Esboniodd y swyddogion y byddai strategaeth i'r glasoed o hyd, ond gyda 2 swydd RhG bellach yn cydweithio'n agos.

 

 

Nododd yr Aelodau fod o leiaf bum adeg allweddol lle'r oedd materion wedi'u nodi na weithredwyd arnynt a pherodd hyn pryder mawr iddynt..  Gofynnodd yr Aelodau pa brosesau sydd ar waith ar hyn o bryd i sicrhau nad yw hyn yn digwydd eto.  Esboniodd y swyddogion fod trefniadau adrodd a llywodraethu cadarn ar waith erbyn hyn; os nodir mater yna byddai'n cael ei uwchgyfeirio’n gyflym a byddai camau adferol yn cael eu cymryd.  Ychwanegodd Graham Robb mai rôl Aelodau'r Bwrdd hefyd oedd cael gwell manylder am ymarfer a gweithio'n agosach gyda staff ar hyn.

 

Gan gyfeirio at y BCI, nododd yr Aelodau fod yr adroddiad arolygu yn tynnu sylw at y ffaith bod y Bwrdd yn rhy fawr.  Gofynnodd yr Aelodau sut y gellid gwneud y Bwrdd yn llai ac yn fwy effeithlon ac effeithiol.  Gofynnodd yr Aelodau hefyd am gyfansoddiad yr Aelodaeth.  Cynigiodd Graham Robb ddosbarthu Aelodaeth y Bwrdd i'r Aelodau; mae’r niferoedd wedi'u lleihau, mae ffocws ar ymarfer a chael y lefel statws cywir i wneud i newid ddigwydd.  Mewn blwyddyn, bydd adolygiad ar y cyd o'r Bwrdd a'i effeithiolrwydd ac yna adolygiad o aelodaeth.

 

Sicrhawyd yr Aelodau y byddai arolygiad dilynol ac adolygiad allanol yn cael eu cynnal ar y Gwasanaeth hwn.  Nododd yr Aelodau fod amserlen o 5 mis cyn i hyn ddigwydd a llawer o waith i'w wneud cyn hynny.  Gofynnodd yr Aelodau beth fydd wedi'i wneud erbyn hynny ac a fyddai monitro allanol annibynnol yn y dyfodol.  Roedd Graham Robb o'r farn y bydd Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi yn dod yn ôl y flwyddyn nesaf i geisio sicrwydd o gynnydd.  Strategaeth ddatblygu 2 flynedd oedd hon, yna mae'n bwysig cynllunio nawr ar gyfer proses adolygu 2 flynedd arall.  Dylid gwneud llawer o gynnydd, ond bydd yn cymryd mwy na 2 flynedd i fod yn rhagorol.  Byddai angen cylch blynyddol o gynllunio datblygu, adolygiad ddwywaith y flwyddyn gyda throsolwg mewnol ac allanol a golwg ar ddyheadau ar gyfer pobl ifanc drwy hunanarfarnu, Bwled Arian a Llwybrau Iechyd.

 

Trafododd yr Aelodau'r posibilrwydd y gallai aelod o'r Pwyllgor eistedd ar y Bwrdd fel sylwedydd.  Esboniodd yr Aelod Cabinet ei fod wedi gadael y bwrdd gweithredol i alluogi’r aelodau yno i wneud y gwaith.  Nododd fod gan PPI rôl mewn adolygu a gellid rhoi diweddariadau rheolaidd yn ogystal â sefydlu cyswllt allweddol.

 

Nododd yr Aelodau fod Arolygiadau cyn hyn wedi tynnu sylw at nifer o faterion yn ymwneud â'r Bwrdd ei hun, yn enwedig mewn perthynas â diffyg arbenigedd gweithredol, diffyg dealltwriaeth o'i rolau a'i gyfrifoldebau a llinell lywodraethu wan i sicrhau bod unrhyw beth a nodir gan y Bwrdd yn cael ei roi ar waith.  Gofynnodd yr Aelod pa welliannau a sicrwydd y gellir eu rhoi i sicrhau na fydd hyn yn digwydd eto.  Esboniodd yr Aelod Cabinet fod nifer o welliannau a sicrwydd megis: Mabwysiadwyd Arwyddion Diogelwch sy’n gweithio'n dda gyda gwaith adferol ac ataliol; datblygwyd y Canolfan Adnoddau Pobl Ifanc (CAPI) yn Neville Street; Arolygiad Bae'r Gorllewin a oedd wedi llywio'r gwaith o ddatblygu'r ddogfen Ein Dyfodol Ni i Gyd; fodd bynnag, mae Safonau Arolygu, sgorau a methodolegau, yn ei farn ef, yn ddigon i dorri calonnau staff.  Byddai profion hunanarfarnu hefyd ac archwiliad annibynnol blynyddol y Bwled Arian. Ychwanegodd Graham Robb y byddai ymrwymiad i gynllun hyfforddi blynyddol, ymarfer cyfrannu at faterion penodol, paru ag aelodau staff ac y byddai pob aelod o'r Bwrdd yn eiriolwr dros y GCI.

 

Cyfeiriodd yr Aelodau at statws addysg ac amddiffyn plant llwyth achosion (t 23 yn ein pecynnau), a chawson nhw eu dychryn a'u siomi gan:

·         19% o’r llwyth achosion yn blant sydd angen cynllun

·         21.4% o’r llwyth achosion yn bobl ifanc 16 oed neu’n llai sydd mewn Uned Cyfeirio Disgyblion neu addysg amgen

·         17% yn bobl ifanc 17+ oed nad ydynt mewn addysg, cyflogaeth na hyfforddiant

Dywedodd yr Aelodau fod hyn, ynghyd â'r 5.35% sy’n bobl ifanc 16 oed ac yn llai nad ydynt mewn Uned Cyfeirio Disgyblion/ addysg amgen yn creu darlun brawychus o blant a phobl ifanc sydd ar goll sy'n cael eu siomi gan ein system addysg. Mae goblygiadau diogelu hyn yn ddifrifol, yn ogystal â'u cyfleoedd bywyd llai. Mae'n awgrymu nad yw ein system addysg yn gwasanaethu rhai o'n dysgwyr mwyaf agored i niwed. E.e. dim ond mewn 6 allan o 17 achos y nododd y staff yn ddigonol risgiau i ddiogelwch a lles plentyn.

Gofynnodd yr Aelodau felly: A ydym wedi nodi pwy yw'r plant a phobl ifanc hyn? Yn enwedig y 5.35% sydd dan 16 oed nad ydynt yn cael unrhyw fath o ddarpariaeth addysgol? Pa fesurau a roddwyd ar waith i'w cefnogi hwy a'u teuluoedd? Pam na wnaeth y gefnogaeth honno weithio? A oes gennym enghreifftiau ar draws y ddinas lle mae ymyriadau wedi gweithio i rannu arfer da?

A yw'r ALl yn hyderus bod ein Hunedau Cyfeirio Disgyblion yn addas at y diben? Os ddim, beth sy'n cael ei wneud i fynd i'r afael â'r materion?  Nododd y swyddogion fod angen gwella gwybodaeth am bobl ifanc ac roeddent o'r farn bod hynny wedi digwydd drwy gysylltiadau â'r Panel Mynediad Teg a'r Panel Plant Anodd eu Lleoli a all rannu gwybodaeth ac uwchgyfeirio o'r Panel Mynediad Teg.  Roedd y mesurau i gefnogi yn cynnwys cysylltiadau â phartneriaid fel Seicolegydd Addysg ac ADY i nodi'r anghenion a'r cymorth sydd eu hangen.  Mae'r Uned Cyfeirio Disgyblion wedi’i chraffu a’i chraffu ymhellach gan Estyn, mae gwaith yn parhau gyda'r Uned ac mae'n cael ei chryfhau; mae'n cysylltu ag ysgolion a’r Bwrdd rheoli ac mae nodi disgyblion yn allweddol.  Ychwanegodd yr Aelod Cabinet yr hoffai graffu ar Gyngor a Chymorth i Deuluoedd Caerdydd eto a siarad am wasanaethau ymyrraeth gynnar a chynghori.

 

Awgrymodd yr Aelodau y dylid rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Pwyllgor ar ôl yr arolygiad dilynol.

 

Gofynnodd yr Aelodau am eglurhad ar staffio a llwythi achosion a gofynnon nhw a oedd y rhain yn hylaw.  Nododd y swyddogion y bu pryder ar adeg yr arolygiad ynghylch llwythi achosion a swyddi nad oeddent wedi'u cyflenwi.  Roedd y swyddogion yn hyderus nawr bod y lefelau staffio yn briodol drwy naill ai asiantaeth neu recriwtio.  Mae rhai problemau o hyd gyda salwch hirdymor y mae'n rhaid mynd i'r afael â nhw.  Roedd angen ailstrwythuro ar lefel rheoli ac roedd adnoddau ychwanegol wedi'u cyflwyno i ddelio â'r pwysau yn y cyfamser.

 

Gofynnodd yr Aelodau pa gysylltiad sydd gan y Bwrdd â phobl ifanc sy'n ymwneud â'r gwasanaeth.  Esboniodd y swyddogion eu bod yn arolygu pobl ifanc fel rhan o'r strategaeth ddatblygu.  Ychwanegodd Graham Robb fod hon yn thema drwy gydol y strategaeth ac roedd gweithdai'n cael eu cynnal i wella meddylfryd y Bwrdd; Mae angen i aelodau'r Bwrdd ddeall bywydau pobl ifanc drwy. e.e. astudiaethau achos; sesiynau hyfforddi; sesiynau briffio ar brofiadau bywyd. Roedd yn bwysig cofio Plentyn yn Gyntaf Troseddwr yn Ail fel yr egwyddor yriadol.  Cyfeiriodd yr Aelod Cabinet at sefydliadau fel NYAS a Gweithredu dros Blant ond ystyriodd y gellid dechrau ymgysylltu mewn ysgolion ar yr oedran iawn pan all ymyrraeth weithio’n dda iawn.

 

Roedd yr Aelodau o'r farn bod yn rhaid iddynt fod yn feirniadol gan fod yr arolygiad wedi sgorio 0/36; nodwyd bod PPI wedi gofyn yn gyson am ganlyniadau, nododd yr adroddiad arolygu nad oedd unrhyw ddadansoddiad strategol o'r Dangosyddion Perfformiad Allweddol ac roedd o'r farn bod methiant llwyr ar lefel rheoli.  Roedd yr Aelodau o'r farn, er mwyn i hyn beidio â digwydd eto, ei bod yn bwysig gwybod pam y caniatawyd i hyn ddigwydd a phwy oedd i fod i'w fonitro.   Roedd yr Aelod Cabinet yn deall y pwyntiau a wnaed ond nododd fod rhai pethau cadarnhaol yn yr adroddiad hefyd ac nad oedd y fethodoleg sgorio yn gweithio o blaid Caerdydd.  Yn ystod y 6 mis diwethaf mae llawer o waith wedi'i wneud, yr Aelod Cabinet yw'r uwch wleidydd cyntaf ar y Bwrdd a dywedodd ei fod yn ymgysylltu'n llawn a bod y bobl iawn bellach yno i unioni pethau a'u cefnogi i wneud hynny.  Roedd o'r farn ei bod yn bwysig canmol y gwaith sy'n mynd rhagddo ac edrych i'r dyfodol.  Ychwanegodd y swyddogion nad ydynt wedi diystyru’r adroddiad; dros y 2/3 blynedd diwethaf mae'r RhG wedi monitro'r gwasanaeth, sydd angen llawer o wybodaeth arbenigol.  Wrth symud ymlaen, maent wedi bod yn glir iawn mewn hysbysebion a manylebau swyddi bod angen profiad rheoli uwch  o raglenni Gwella, y Drefn Arolygu a’r GCI.

 

Ailadroddodd yr Aelodau ddifrifoldeb yr adroddiad gan nodi bod gan bob mesur aflwyddiannus y potensial i achosi niwed i bobl ifanc; roedd angen canolbwyntio ar gefnogi pobl ifanc a rhoi ffocws ar eu diogelwch a'u lles..  Roedd yr Aelodau o'r farn y dylai fod yn flaenoriaeth i'r Pwyllgor graffu bod y strategaeth yn cyflawni mewn gwirionedd ac y dylai'r Uwch Dîm Rheoli a'r Aelod Cabinet gefnogi Gr?p Gorchwyl a Gorffen i sicrhau bod pob cam nesaf a gymerir yn gwella'r gwasanaeth.  Cydnabu'r Aelod Cabinet hyn ac ychwanegodd y bydd yn cymryd amser hir i'w drwsio.  Roedd am gydnabod gwaith y swyddogion yn ystod y 6 mis diwethaf.  Cyfeiriodd hefyd at arolygydd AGC a gadarnhaodd yn gyson fod gweithdrefnau amddiffyn plant wedi'u cynnal yn gywir ac nad oedd y plant mewn perygl. Ychwanegodd Claire Marchant fod yr Arolygiad yn arolygiad ar y cyd rhwng Arolygiaeth Carchardai Ei Mawrhydi (fel yr arolygydd arweiniol), Estyn ac AGC. Roedd nifer o sgyrsiau wedi'u cynnal i ddeall yr hyn a olygir yn yr adroddiad yngl?n â diogelu a chafwyd sicrwydd bod gweithdrefnau wedi'u dilyn a bod y risgiau diogelu yn ymwneud â'r gwaith gwella sylweddol sydd ei angen rhwng y Gwasanaethau Plant a'r GCI ac roedd yn bwysig cyfeirio’r gweithgaredd gwella ymarfer yn y cyfeiriad cywir.

 

Trafododd yr Aelodau faterion gyda phobl ifanc yng Nghlan-yr-afon a'r ffaith bod llawer o wasanaethau megis cyfleuster cyfnewid nodwyddau, tai gwlyb, a llety brys ac ati i gyd mewn un ardal ac yn agos at ardaloedd chwarae a pharciau plant. Roedd yr Aelodau am ddeall a oedd asesiadau o effaith wedi'u cynnal cyn i'r penderfyniadau hyn gael eu gwneud a sut yr oedd hyn yn cyd-fynd â'r dull Dinas sy’n Dda i Blant. Roedd y drafodaeth yn canolbwyntio ar liniaru risg ac ailgyflwyno gwasanaethau ieuenctid yn yr ardal.  Cadarnhaodd y swyddogion fod asesiadau o effaith wedi'u cynnal a bod mesurau lliniaru wedi'u rhoi ar waith yn ôl y gofyn. Cadarnhaodd y swyddogion na fyddai'r gwesty a oedd yn cael ei ddefnyddio i gartrefu pobl ddigartref yn ystod y pandemig yn cael ei ddefnyddio yn y ffordd honno cyn bo hir a bod trafodaethau parhaus gydag Iechyd ynghylch symud y cyfleuster cyfnewid nodwyddau o bosibl. Trafodwyd Dinas Sy'n Dda i Blant hefyd ynghylch ymgysylltu â phobl ifanc drwy'r cyfryngau cymdeithasol ac ailddechrau gwasanaethau ieuenctid ac ehangu hyn dros yr haf, gan gynnwys dros yr haf.  Nododd yr Aelodau hyn ond roeddent o'r farn ei fod yn ymwneud yn fwy â'r broses o wneud penderfyniadau ynghylch amlasiantaethau’n rhoi ymddygiad peryglus o flaen pobl ifanc yn ddyddiol ac yna o bosibl mae’r bobl ifanc yn cael eu tynnu i mewn i'r ymddygiadau peryglus hyn oherwydd crynodiad y gwasanaethau mewn un ardal.

 

Cyfeiriodd yr Aelodau at fesurau perfformiad ac adrodd ar gynnydd a nodon nhw nad oedd gan y cynllun gweithredu unrhyw amserlenni o ran canlyniadau a'i fod yn cael ei lywio’n fawr gan brosesau.  Gofynnodd Aelod sut y gallai'r Pwyllgor fod yn hyderus bod perfformiad yn gwella mewn gwirionedd, a pha sicrwydd a fyddai'n cael ei roi i'r pwyllgor er mwyn adrodd yn fwy rheolaidd.  Dywedodd y swyddogion fod y sicrwydd yn y cyflwyniad yn gynnig ac roeddent yn hapus y byddent i gyd yn bodoli.  Nid oedd canlyniadau i bobl ifanc ar gael hyd yma.  Roeddent yn gobeithio datblygu dyheadau pobl ifanc ond nid ydynt yn barod i wneud hynny eto.  Roedd y swyddogion o'r farn y byddai'n ddefnyddiol pe gallai gr?p bach o bobl ifanc fynychu cyfarfod pwyllgor yn y dyfodol i rannu profiadau a dyheadau a'r hyn y gellid ei wneud yn wahanol.  Ychwanegodd Graham Robb fod arfer da i'w ddefnyddio hefyd.  Dywedodd hefyd nad oedd rhai dangosyddion yn ddefnyddiol a bod angen data mwy deallus ar Gaerdydd na'r rhai a roddwyd yn genedlaethol, gan gyfeirio at y Dangosydd Addysg.  Cytunodd yr Aelodau y byddai tystiolaeth bersonol yn brawf gwerthfawr ond ochr yn ochr â hynny byddent am weld amcanion a mesurau perfformiad hefyd.  Roedd y swyddogion yn hyderus y bydd ganddynt wybodaeth fanwl wrth symud ymlaen.

 

Gofynnodd yr Aelodau a ellid rhannu canlyniadau Arolwg Partneriaid y Bwrdd Staff â'r Pwyllgor.

 

Nododd yr Aelodau fod angen cymorth ar y staff a chroesawon nhw’r cyfnod sefydlu llawn ar gyfer staff newydd.  Gofynnodd yr Aelodau a fyddai'r staff presennol yn cael cyfnod sefydlu dal i fyny.  Dywedodd y swyddogion y byddent ond byddai hyfforddi a mentora wrth symud ymlaen hefyd gan ychwanegu ei fod wedi bod yn gyfnod anodd i staff ac roedd yn bwysig peidio â'u dadsefydlogi.

 

Gofynnodd yr Aelodau pa strwythurau oedd ar waith i reoli perfformiad yr uwch arweinwyr a beth oedd y rhesymeg y tu ôl i gyflwyno swydd RhG ychwanegol.  Esboniodd y swyddogion y byddai gan y RhG ychwanegol wybodaeth arbenigol ac y byddai'n ychwanegu capasiti. Roedd perfformiad RhG yn cael ei reoli gan Deborah Driffield, a fyddai'n edrych ar gerrig milltir, yn cynnal cyfarfodydd 1:1, yn cynnal cyfarfodydd dyddiol a byddai’r perfformiad yn cael ei fonitro ar draws pob llwybr.  Byddai'r RhG yn rheoli perfformiad y rheolwyr rheng flaen.

 

Gofynnodd yr Aelod pa mor gyflym y gallai'r gwasanaeth adrodd i graffu ar y waelodlin ar gyfer canlyniadau i'w galluogi i fesur cynnydd ar y pwyntiau gweithredu allweddol.  Dywedodd y swyddogion eu bod yn barod i adrodd ar Ddangosyddion Perfformiad Allweddol, iechyd y gwasanaeth a'r rhyngwyneb rhwng y Gwasanaeth Plant a'r GCI ar unrhyw adeg.  Bydd canlyniadau'n cymryd mwy o amser gan ei fod yn ansoddol ac mae angen dull o gasglu'r gwahaniaethau sydd wedi'u gwneud, y pellter a deithiwyd, ond dylai hyn fod yn barod erbyn mis Rhagfyr fan bellaf.  Ychwanegodd Graham Robb y byddai'r bwrdd yn barod i roi adborth ym mis Hydref ar ble'r ydym yn awr a ble y gellir gwneud cynnydd. Cynigiodd Graham Robb gyfarfod â'r Cadeirydd i drafod ymhellach y syniad o aelod o'r pwyllgor yn eistedd fel sylwedydd ar y Bwrdd.

 

Gofynnodd yr Aelodau am ffocws gwaith ieuenctid lleol gan nodi nad yw rhai rhannau o'r Ddinas wedi'u cynnwys mewn ffordd leol, a gofynnon nhw a fu unrhyw syniadau ynghylch bylchau mewn ardaloedd lleol o ran darparu gwasanaethau ieuenctid. Esboniodd y swyddogion y byddant, drwy'r rhaglen ailgychwyn a'r gwasanaethau sy'n ailddechrau, yn cael cyfle i ddarparu darpariaeth ychwanegol mewn ardaloedd sydd ei hangen, ac y gallant ymateb i angen drwy roi ymyriadau priodol ar waith, fel sydd wedi digwydd yn ddiweddar yn Radur.  Bydd hyn yn cael ei ddatblygu dros yr haf hyd nes y bydd darpariaeth gynhwysfawr pan fydd yn ddiogel ei darparu.

 

CYTUNWYD - Bod y Cadeirydd yn ysgrifennu ar ran y Pwyllgor at yr Aelod Cabinet er mwyn cyfleu eu sylwadau a’u harsylwadau a thrafodwyd y ffordd ymlaen.